За последнее десятилетие Израиль превратился в одного из мировых лидеров в использовании медицинского каннабиса. Государственная программа, созданная еще в 1990-х, пережила стремительный рост и к 2024 году охватила более 140 тысяч пациентов.
Однако после этого рекордного показателя началось неожиданное снижение числа пользователей.
Новое исследование, опубликованное в Journal of Cannabis Research, подробно анализирует, как развивалась израильская система и что стало причиной текущего спада.
От нишевого лечения до массового применения
В 2011 году разрешение на медицинский каннабис имели всего 3 097 израильтян.
К январю 2024 года их количество выросло до 140 483 человек — рост на 4 400%.
Главную роль сыграли три ключевые реформы:
- Децентрализация (2020): врачи, прошедшие обучение, получили право самостоятельно выписывать рецепты.
- Переход к новому ценообразованию (2019): пациенты стали покупать каннабис в аптеках по рыночным ценам, а не по фиксированной ставке.
- Расширение показаний: добавлены новые заболевания — посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР), эпилепсия, аутизм.
Наиболее распространённое показание — хроническая неонкологическая боль (ХНОБ), на неё приходится более 60% всех пациентов. Второе место занимает ПТСР, что отражает исторический контекст Израиля.
Почему после 2024 года начался спад
После многих лет роста в течение всего 15 месяцев — с января 2024 по март 2025 года — число пациентов снизилось на 7,5%.
Причина — в реформе 2024 года, которая передала право выписывать рецепты на каннабис от Министерства здравоохранения к государственным медицинским кассам (HMOs).
Исключение составляют только пациенты с ХНОБ и ПТСР — их лечение по-прежнему курирует национальная служба по контролю за каннабисом (IMCU).
По мнению исследователей, спад вызван сочетанием факторов:
- усиление контроля и ограничений со стороны HMOs;
- административные задержки при переходе на новую систему;
- аннулирование подозрительных лицензий — один из врачей, по данным прессы, выдал более 13 тысяч разрешений в частной клинике.
Рост цен и многомиллионный рынок
До 2019 года пациенты платили фиксированную ежемесячную сумму.
С введением рыночного механизма цены стали зависеть от дозировки и формы продукта, что особенно ударило по тем, кто нуждается в высоких дозах.
К 2024 году рынок медицинского каннабиса в Израиле оценивался в 252–684 млн долларов в год, причём 94% продаж приходилось на сушёные соцветия.
При этом доля импортных поставок — в основном из Канады — выросла, вызвав жалобы местных производителей на перенасыщение рынка.
Кто лечится медицинским каннабисом в Израиле
- 62% пациентов — мужчины, что частично объясняется распространённостью ПТСР среди военных ветеранов;
- основная группа — пожилые пациенты с хроническими болями;
- большинство предпочитает курить цветы каннабиса, несмотря на официальные рекомендации использовать масла или ингаляторы.
Проблема прозрачности и дефицита данных
После передачи полномочий HMOs публикация государственных отчётов стала менее системной.
Исследователи отмечают фрагментарность данных — невозможно точно установить, сколько рецептов выдается сейчас, какие дозы назначаются и каковы результаты терапии.
Без единого стандарта отчетности становится трудно понять, получают ли пациенты стабильное лечение или покидают программу.
Перспективы и уроки
Израильская модель медицинского каннабиса остаётся одной из самых продвинутых в мире: она сочетает научный подход, строгий контроль и широкую доступность.
Однако новая децентрализация создала риски: усиление бюрократии, неравномерность доступа и дефицит данных.
Главный вывод исследователей: даже самые успешные системы требуют постоянной корректировки и открытости.
Другие материалы по теме
Читайте также наши аналитические статьи о мировой политике в сфере каннабиса:
- Delta-8 THC и будущее запрета на каннабис — как новые каннабиноиды бросают вызов устаревшим законам и регулирующим системам.
- Meta разблокировала поиск по каннабису в Facebook и Instagram — почему крупнейшие соцсети меняют отношение к легализации.
- Дания легализует медицинский каннабис к 2026 году — как скандинавская модель может изменить рынок Европы.
FAQ: основные термины
Что такое хроническая неонкологическая боль (ХНОБ)?
Это постоянная боль, длящаяся более трёх месяцев и не связанная с онкологией. Чаще всего встречается при артритах, невралгиях и болях в спине — именно для таких пациентов каннабис назначается чаще всего.
Что такое HMOs?
Health Maintenance Organizations — это государственные медицинские кассы Израиля, которые обеспечивают обслуживание всех граждан. С 2024 года именно они выдают большую часть рецептов на медицинский каннабис.
В чём разница между «цветами» и «маслом» каннабиса?
«Цветы» — это высушенные соцветия растения, которые курят или используют в вейпах.
«Масло» — это концентрированный экстракт, принимаемый внутрь. Формы отличаются по действию и скорости эффекта.
Почему каннабис назначают при ПТСР?
Посттравматическое стрессовое расстройство широко распространено среди ветеранов и граждан Израиля. Каннабис помогает некоторым пациентам справляться с тревожностью и бессонницей, хотя научные данные пока ограничены.